空巢老人、独居老人、失能老人“吃饭难”，是做好养老服务的头疼事，不少地方开始推进建设普惠型长者食堂。如何让长者食堂办得起、办得好、办得久，成为各地面对的共同课题。60岁及以上户籍人口达130余万的福州市在这方面进行了有益探索。

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社区全覆盖，10元吃上营养餐

临近中午，鼓楼区华大街道屏山社区长者食堂里菜香扑鼻，热腾腾的萝卜烧鸭、荔枝肉、拍黄瓜被摆上餐桌。“以前经常煮一顿吃三顿，吃饭基本是‘糊弄’。”正在就餐的86岁老人陈文泰说，现在只要10块钱就能吃饱吃好，每天菜色不重样。

“社区现有60岁以上老人1500多人，长者食堂可为他们提供‘一荤两素一汤一饭’的10元基础餐。”屏山社区党委书记陈明凤说，此外食堂还提供“两荤一素”“两荤两素”套餐以及糖尿病老人专用餐等多样化套餐。“有条件的社区还安排志愿者给高龄、失能老人送餐到家。”华大街道副主任林娜说。

2022年以来，福州市大力推进长者食堂建设，鼓楼区建成72家长者食堂，率先实现社区全覆盖。截至9月底，全市已建成长者食堂432家，提供餐位1.7万余个。

把“食”事办实

鼓楼区庆城社区长者食堂面积约1000平方米，可同时容纳200人就餐。社区党委书记卓宇枫说：“这里原是社区的出租商业用房，改为长者食堂后，社区不再向运营方收取租金。”

福州市民政局养老处处长林燕芽介绍，政府协调机关单位、社区的存量房供长者食堂使用，难以协调场所的社区由政府租赁兜底。同时，福州市通过给予水电气价格优惠、补贴建设资金等方式，确保长者食堂“办得起”。

志愿者给老人端送饭菜

要让长者食堂全面铺开、多点开花，必然要让市场的无形之手发挥作用。福州市民政局副局长赵艺萍告诉半月谈记者，福州市坚持以企业为主体运营，长者食堂在保证老年群体就餐优惠的前提下，也可面向社会经营，扩大消费群体。一名长者食堂工作人员说，现在食堂日均就餐人数在400至500人，其中非老年消费群体占比约50%。

发动社会力量参与、全民共建也是让长者食堂摆脱财政依赖，实现“办得久”的可行之策。鼓楼区民政局局长叶勇说，鼓楼区组建了113支志愿服务团队，为特困老年人提供“一对一”助餐服务。“福州市还出台政策，发动慈善组织、乡贤力量捐资，连续两年捐资10万元及以上的可给予食堂冠名权。”林燕芽说。

食堂+学堂，暖胃更暖心

陈文泰老人手机相册里留存了一张照片，是他和老伴手捧金箔玫瑰的合影。在2022年七夕这天，屏山社区在长者食堂为12对老人举办了别样的结婚纪念日。“我们现在都管长者食堂叫‘长者之家’，社区干部就像我们的孩子一样。”陈文泰说。

在满足老年人用餐需求之外，福州市“长者食堂”进一步延伸服务功能。围绕老年人生活所需，长者食堂开设了反诈骗、用电安全、智能手机使用等各类课堂，举办义诊、书画展、花艺教学等丰富多彩的活动。在福州市，食堂融合“学堂”比例已超过80%。

开设“学堂”后，不少社区长者食堂涌现出一批“宝藏老人”。陈明凤说，在屏山社区长者食堂每天下午的“四点半课堂”，退休的民乐队老师、擅长雕刻的非遗传承人、书法爱好者等老年人，化身为孩子们的“课外老师”，还有不少曾经需要“被照顾”的老年人主动当起志愿者，积极参与到社区治理中。

“福州长者食堂全面铺开，新一年将下大力气优化服务，为老年人打造更加舒适温馨的餐饮、学习、社交平台。”赵艺萍说。

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